踏实担当建设更高水平的社会主义法治国家(专访·学习贯彻党的二十届四中全会精神)
中共二十届中央委员会第四次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),为建设更高水平的社会主义法治国家做出了战略部署。近日,习近平总书记就全面依法治国作出重要指示。中央法治综合治理委员会会议对深入贯彻落实中央四中全会精神作出全面部署党的二十大报告指出,推进全面依法治国。 “十五五”期间,如何提供强有力的法治保障,确保共同实现社会主义现代化取得决定性进展?本报记者采访了司法部党组书记、部长容荣。法治是中国式现代化的重要保障。记者:如何认识和把握党的二十届四中全会关于全面依法治国的新部署新要求?何蓉:全面依法治国对党和国家建设具有基础性、保障性作用。全会强调统筹协调推进“五位一体”总体布局、统筹推进“四个认识”战略布局、就全面依法治国、推动建设更高水平的社会主义法治国家作出部署。准确把握“十五五”时期我国法治建设迈上更高水平的目标。 《建议》把“建设社会主义法治国家迈上更高水平”作为“十五”期间经济社会发展的主要目标。这符合党的十八届四中全会提出的全面推进依法治国的总目标,也符合党的二十大、党的二十届三中全会通过的目标。目标任务与弘扬中国特色社会主义思想紧密结合、相一致。现代化建设,进一步凸显依法综合治理在统筹推进“五位一体”总体布局中的重要作用,体现了推动委中央继续坚持依法治国、严格依法治国的精神。准确把握“十五五”期间法治对经济社会发展基本原则的要求。 《建议》首次将“遵循有效市场一体化和政府承诺”作为“十五”期间经济社会发展应遵循的原则之一,强调建设以信用为基础的规则和产业经济,并创建迫切关注经济发展的产业规律、监测经济发展的规律的拉产业法、国际经济发展法、经济发展法、产业法规则,以“坚持发展与安全协调”为原则之一,强调强化底线思维,有效防范和化解各类风险,对运用法律思维和法律方法深化改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险提出了更高的要求。准确把握“十五五”法治建设的主要任务。 《意见》贯穿社会主义法治精神,对统筹推进科学法治、严格执法、公正司法、全民守法作出具体部署,把法治建设与经济社会发展深度结合起来。有 r把依法治国安排在各领域工作中,或者用法治思维、法治方法部署和推进基础性任务,更加突出法治的引领、推动、规范、保障作用,体现了全面推进依法治国各项工作的战略考量。体积。全面建设社会主义现代化国家走上法治轨道,是习近平总书记作出的重要论断,是统筹推进“四个认识”战略布局的重要体现。它不仅内在地包括在法治轨道上推动国家管理体系和管理能力现代化,而且具有更加宏伟的内涵与外延、目标与任务、理论与实践。习近平法治思想是引领法治中国建设的思想旗帜w。记者:中央法治办公室设在司法部。如何理解不久前召开的中央全面依法治国工作会议的重要性和重要成果?斯亚荣:今年是习近平法治思想正式发表五周年。习近平总书记的重要指示,充分肯定了新时代中国法治发展取得的历史性成就,为新征程中全面依法治国指明了方向。党中央时隔五年首次召开中央全面依法治国工作会议,贯彻落实党的二十届四中全会精神,深入总结习近平法治思想最新理论和实践成果,对全面依法治国作出全面部署。现在和今后一定要依法治国。习近平法治思想的强大真理性和实践力量被深刻领会。党的十八大以来,党中央把全面依法治国纳入“四个认识”战略布局并大力推进。全面依法治国总体格局总体形成。中国特色社会主义法律体系不断完善,法治对经济社会发展的保障作用更加明显。在中国特色社会主义法治道路越走越宽的背景下,我们要坚定对道路的信任、对法治的信任,坚定支持“宾王建制”,决心实现“双重保障”。深刻领会推进全面深化改革的总体要求新时代新征程的法治。习近平总书记的重要指示首次系统提出“致力于建设更加完善的中国特色社会主义法律体系,建设更高水平的社会主义法治国家”。他首次提出“注重法治与改革发展稳定相协调,注重保障和促进公平正义”。再次强调“全面推进科学法治、严格执法、公正司法”。 《坚持法律、全民遵守法律,全面推进法治国家工作各方面》进一步明确了关系法治长远发展的战略性、全局性、方向性问题,体现了把法治贯穿于改革发展稳定全局的迫切需要,展现了法治建设的重要意义。在全面依法治国中服从人至上的根本立场,确保有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人、有保证的人等,对推动中国现代化走上法治轨道产生重大影响。 《习近平法治思想研究框架(2025年版)》把“坚持依法治国和党的依法治国有机统一”作为习近平重大转变核心思想的“十二个坚持”。习近平法治思想的理论本质是守时、守正、创新,我们必须全面学习、领会、贯彻落实,真正做到守时、守正、创新。实现学、思、用的结合,知、信、行的统一。更好发挥法治的整合基础、稳定预期、利长远的作用。记者:如何全面贯彻落实党的二十届全会精神?何蓉:“十五五”期间,各级司法行政机关作为法治部门,必须深入学习贯彻习近平治国理政思想,致力于构建完整的中国特色社会主义法治体系,建设更高水平的社会主义法治国家。注重法治与改革发展稳定相协调,注重保障和促进公平正义,强化政治责任,努力工作,为推动我国现代化建设作出应有贡献。专注交付高质量发展。立足政府职能,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,加快金融建设、创新科技、知识产权、数字经济、人工智能等领域法律法规出台,加强统筹协调,提高法律质量和有效性。推进法治政府建设,加强行政执法监督,制定《行政执法监督条例》,健全行政标杆决策制度,完善涉法执法达标长效机制,不断提高严格规范公正文明执法水平。充分发挥行政复议制度优势,推动行政争议实质性解决。完善统一网络建设的制度和规则立足国内市场,打造以礼品为导向、合法化、国际化、一流的商业模式。着力改善民生福祉。推动社会保险、医疗保障、教育、网络平台管理等方面法律法规的制定和修改,解决群众急、难、急的问题。完善覆盖城乡的公共法律服务体系,深化律师、公证、仲裁、司法鉴定、法律援助等领域改革,增强公民法治意识。加强食品安全、公共卫生、安全生产等关系群众切身利益的重点领域执法,切实保障人民群众生命健康、财产安全。加强酒吧法制和法治教育,制定“九五”监测规划,为营造良好环境继续努力全社会崇尚法治、遵守规则、尊重契约、维护正义。着力维护安全稳定。贯彻国家安全总体理念,组织推进教育改革、社区矫正、安置教育、纠纷化解、执法宣传等工作,健全协调机制,提高刑罚实施质量和效率,预防和减少累犯。坚持和发展新时代“枫桥经验”,统筹协调人民调解、行政调解、商事调解、司法调解等职能,在综治中心协调下发挥职能化解矛盾纠纷作用。加强原住民基础设施建设,充分发挥司法机关化解矛盾纠纷的作用,推动原住民依法治理,维护原住民合法权益。有利于国家安全和社会稳定。推动层面开放。加强涉外法律体系和能力建设,在涉外法律、执法司法、执法法律服务、法律人才培养等方面发挥积极作用。积极对接国际高标准经贸政策,加快制定系统完整的涉外法律法规。提高涉外法律服务质量和效率,完善国际商事调解、仲裁等机制,培育世界仲裁机构和律师事务所,健全法制学校学习机制和培养机制,加强高素质涉外法律人才培养,更好维护国家利益。