
改革浪潮汹涌澎湃,汇聚了推动中国式现代化在襄阳实施的强大力量。
“十四五”以来,襄阳实施党中央更加全面深化改革的战略拓展,把改革推向高水平:
市委深改委召开20次专题会议,开展150余项省级改革试点活动,落实471项重大改革举措,为高质量发展注入强劲动能。
打破区域壁垒打造千亿新兴产业,创新“政工招商”打造人才库,探索跨区域管理合作守护碧水蓝天……
彼此的创新探索、彼此的突破、一个又一个里程碑式的成就,共同在“铁打十一”中凝聚了时代印记。昂阳”改革进攻。
今天的襄阳紧紧围绕“建设中西部发展区域性中心城市”的目标,用好改革的“第一步”,在“试验田”和“深水区”大胆发展,以制度创新培育发展新动能,以改革塑造新优势,谱写新时代改革发展的辉煌篇章。
打破机制,激活发展动力
▲ 10月18日,兴发包古磷化工园全面开工建设。
走进兴发包古磷化工园区,不少塔吊、卡车驶过,一派繁忙的施工景象。
襄阳(保康)是全国八大磷矿基地之一,但长期面临“大项目少、大企业少”的问题。依托资源优势襄阳以水运、枢纽为核心,致力于打造投资产值“双千亿”的现代化新型煤化工产业,引进投资200亿元的兴发包古磷化工产业园项目。襄阳市委、市政府创新建立全领域、全要素协调机制,探索“资源+产地”合作新模式。该项目从签约到开工仅用了100天。
面对经济发展的阶段性考验,襄阳市党员干部敢于冒险、敢于尝试,用改革创新的思维、措施和方法,克服困难,开辟新局面。
以“两资三能”工程重塑产业新生态——
2021年起,我市将围绕13大产业链,探索发展链工作模式“链长+链主+链服务”的机制。 2025年,面对全省“支点建设”的新形势新要求,市委健全完善了经济板块协调机制。 “四主”市领导牵头组建10个重大招商工作组、13个重大专项工作班,市级统筹协调,“一盘棋”招商落实项目,推动各方力量整合、各工作环节顺畅衔接、各类要素高效配置。积极实施“两资三能”工程,统筹扩增量、盘活存量,重点补、强、扩重点行业链条。以汽车行业为例,随着东风逸派Nano 01汽车、东风逸派Nano 01汽车等重大项目的投产,比亚迪襄阳工业园,以及襄阳楚能新能源锂离子电池项目、东风回力新能源智能越野车项目的落户,襄阳新能源产业不断壮大。今年1-9月,新能源汽车产量达到5.9万辆,同比增长29.1%,产值452.6亿元,同比增长27.1%。
实体安全工程“五化”建设管理——
为促进项目建设提速增效,2023年,我市将创新建立“26211”管理机制,加快重大项目实施。 2025年,市委、市政府全面启动以“工作目标、工程项目管理、工程工程、项目责任、订单责任绩效考核”为主要内容的“五化”管理模式从重大项目签约实施到开工建设,再到投产见效,重大项目分解落实,有力有序推进。通过严格落实“五化”管理,重大项目加快推进。今年前三季度,进入“五化”管理平台的投资项目702个,启动项目580个,入库项目552个。 数据库。入学率和录取率分别达到82.6%和78.6%。
以营商环境改革保障企业发展——
为8000余家“四大”企业进行全覆盖研究服务,解决业务、效率、运营、技术创新等方面2000多个痛点。畅通企业投诉受理渠道,建立“投诉举报”闭环工作机制制定《围绕中心城建设持续改进提升营商环境行动计划》,迭代升级出台26条优化营商环境举措,持续改善提升六大重点环境。持续攻坚“办实事”改革,推出160个专题项目。首个返乡创业“有事”联席管理, 经验和技能在全省推广。惠企政策在快享直接推广。全市企业惠及项目501个,累计到位资金9.48亿元,直接受益经营主体1.6万多家。 “十四五”末,全市市场主体数量突破88万个。
以科技改革激发创新活力——
我创新推出科研“赛马体系”,聚焦产业发展所需的技术研发,着力完善政产学研经费“北斗式”转化体系。共建设学术专家工作站147个,有9个学术专家工作站被评为全省优秀,数量居全省第一。成功获批纺织新材料及先进加工国家重点实验室,湖北隆中实验室三项成果入选湖北省实验室亮点科技成果。改变“政府与企业并举的人才引进模式,新引进高水平团队54个、高层次人才1200余人。襄阳市入选全国首批“城市带动城市”。引入内部和外部,产生开放的强磁场
▲ 襄阳综合保税区,东风自卸车线路“出海”
成交额1.63亿元,分配订单2.6亿元。这是第137届广交会向阳企业提供的“亮眼”证照。
“襄阳制造”实现了从区域产品到全球产品的关键跨越。这背后是我市不断提升枢纽水平、完善高水平开放体制机制的不懈努力。
对外开放,流量第一。五年来,襄阳稳步加大投入,努力建设国家综合交通城市。
全市铁路里程达873公里,形成“五通”高速铁路格局;高速公路通车里程达到829公里,“三纵两横一环两”的公路网已形成建成后;汉江襄阳段水利建设融入长江和“汉湘桂”两条黄金水道;襄阳机场航线通常覆盖国内直辖市、省会城市及协议城市。
以制度创新为驱动,襄阳加快构建“内引外联、双向开放”的发展格局。
自贸区改革转型取得惊人成效——
充分发挥国家高新区、自贸区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区“四区叠加”优势,着力提升贸易水平和投资便利化,创新“进出口货物申报”、“提前申报”、“到货受理”、“即时出局”等措施。本地跨境电商平台“Laisgo”开业并成功运营省内首家线下体验店。与枣阳经济开发区、宜城小河港等重点经济发展区合作建设与创新开发区挂钩的襄阳自贸区,支持、引导和服务本土有实力企业设立海外生产基地。襄阳自贸区制度创新指数连续六年位居内陆地级城市第一。
国际物流渠道高效运输——
襄阳小河港探索创新举措,为企业降本增效,提供一站式门到门物流服务。今年8月,襄阳小河港承运货物40种,开通航线42条,货运总量超过200万吨。 “襄阳-厦门-东南亚”国际铁海联运创新推出“一报、一查、一放行”的快速通关模式。货物到达港口后,直接装船,无缝连接,大大减少了运输时间和资金成本。今年1-7月,襄阳至宁波、厦门、南沙三个通道共发送2452标箱,同比增长139%。
区域合作机制日益完善——
襄阳联手武汉、十堰、随州打造“五乡石绥”产业集群,联手宜昌、荆门、荆州打造“国家级化工循环利用NG化学品”。与随州一起,主导开发了全省首个跨城市系统。推动建立“香石随神”跨区域河湖长协同联动工作机制并在神农架林区完成跨区交易。
演唱《襄阳故事》国际舞台——
“十四五”期间,襄阳在36个国家和地区举办各类推介活动40余场,走访各类组织160余家,鼓励30多家企事业单位走出去开展交流合作。同时,襄阳接待了40多个国家和地区的1000余名政府官员和重要客商来我市洽谈合作,累计达成项目签约和合作意向71个。我们已建立3个正式友好城市、3个友好交流城市、2个友好县。国际“朋友圈”不断扩大。积极向世界讲述“襄阳故事”,艺术家以“襄阳晴天”为主题的摄影作品和影像在纽约曼哈顿时代广场的大屏幕上展示。我市连续两年接待游客突破1亿人次连年,城市知名度和美誉度不断提升。
改善民生 幸福生活 温暖人心
▲ 市荆州街小学搬迁项目项目形象(一期)整体进度超18.5%
“以前庞公地区学校很少,孩子们只能去外地读书,现在荆州街小学新校区建在家里,方便!”谈起三所学校迁入古城,庞公地区的一位居民满怀期待。
面对襄阳古城人口稠密、交通拥堵、公共服务过多等问题,襄阳用改革精神组织“三区”协调发展,推动均衡城市拆解、旧城更新、新城建设,实现资源和复杂性的均衡配置。s。前进。
全面深化改革的出发点和落脚点是不断改善民生福祉。
“十四五”以来,襄阳牢固树立以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众的急、苦、苦,让改革成果惠及广大人民群众。
深化社会民生领域改革——
实施工业服务工作和人力资源融入现代产业体系三年行动计划,将“三门”服务模式转变为家居、商店、工厂。开发“1+12”智慧教育平台系统,实现幼儿入园“网上查询”、分区招生“网上申请”、学校食堂“掌上管理”等数字化管理功能。优化公立医院运营管理加强医院药品监管推动全市186家医学教育机构检查结果在线认可,持续减轻患者负担。将养老服务体系建设列入2020年至2024年市级经济项目,促进老年食品救助服务的完善和扩大。中心城区老年食品救助服务覆盖率达到62.14%。
深化生态文明体制改革——
制定实施落实湖北好战略22条措施,全面提升支点生态承载能力,系统推进美丽襄阳建设。今年1-8月,空气质量优良天数比例达到78.2%,同比提高2个百分点,PM2.5平均浓度同比下降5.8%。 《规划实施方案》编制《襄阳市美丽江湖保护建设,争创国家模范城市》,共建成国家级绿色工厂31个,二级绿色工厂71个。汉江干流保持II类水质,城市评价15个国家断面水质优良率100%。
深化文化体制改革——
通过培育和践行社会主义核心价值观,创新开展志愿服务活动,襄阳市成功创建全国文明城市,老河口市荣获全国文明城市(市级、县)称号。深入实施巩固提升城市文明精神建设“七大行动”,城市面貌和行为同步改善。深化文化和旅游联动发展,介绍中国的优势三工程局推进襄阳古城保护利用,规划山惠城秀场覆盖,加快鼓楼商场、临汉门广场等点修缮,推动重点区域风貌提升,优化旅游线路,着力打造引人入胜的5A级旅游。推动历史文化振兴利用,抓好襄阳城墙西门至夫人城修缮工程、襄阳城墙安保工程、凤凰嘴遗址安保工程、三庙修缮工程、楚皇城遗址保护开发等文化遗产保护工程。
回顾“十四五”,襄阳的改革历程是一段用破冰理念克服发展挫折、用制度变迁赋能发展增效的光辉历程。纽约州。每一次胜利都彰显了“铁强襄阳”的改革勇气,每一次胜利都铭刻着争第一的奋斗印记。
实践充分证明,唯改革者进,唯变革才强,唯开放者胜。
展望“十五五”,襄阳将延续“铁打襄阳”的精神血脉。
以“务实、务实”的决心,奠定坚实的发展基础。
解决问题“勤奋”作风改革座右铭,
以“领先、进取”的精神开启发展新局面,
以“拼搏”的拼搏精神攀登发展巅峰。
做湖北支点建设排头兵,努力在推动高质量发展中做出表率,努力谱写襄阳实施中国式现代化新篇章。